中國經濟網4月30日訊（記者 郭文培） 近期，美方不斷出臺各種關稅政策，反復揮舞關稅大棒。“朝令夕改”的關稅政策增加了經濟不確定性，引發的全球貿易緊張局勢更是對國際醫藥市場造成了負面影響。在此背景下，中美醫藥行業影響幾何？面對緊張的全球貿易局勢，中國藥企如何突圍？

　　公開報道顯示，2024年，中國醫藥產品進出口總額達1993.8億美元，同比增長2.1%，其中，出口額1079.6億美元，同比增長5.9%，結束了2022年和2023年連續兩年的下降趨勢。重點出口產品中，中藥類產品出口52.8億美元，同比下降3.3%；西藥類產品出口539.6億美元，同比增長5.7%；醫療器械類產品出口487.5億美元，同比增長7.3%。

　　美國醫藥市場：藥品短缺承壓

　　“美國是我們國家藥品進出口的一大市場。中國對美國出口主要以原料藥為主，對美國進口主要以制劑為主。”談及對中美市場的影響，北京大學國家治理研究院解奕炯介紹，“從細分領域來看，我們國家是仿制藥大國，這種關稅影響對仿制藥的影響可能較小一些，畢竟我們本身對仿制藥的進出口依賴程度不高。但是，美國對仿制藥的依賴相對高一些，在關稅貿易沖擊之下，美國仿制藥的貿易成本肯定會增加，甚至會造成其他類別的藥品短缺。”

　　清華大學戰略新興產業研究中心副主任胡麒牧也表示，目前美國的“對等關稅”政策對來自中國的藥品實施了階段性豁免。因為對美國市場來說，美國80%的原料藥依賴進口，在其醫藥供應鏈中，中國是重要的活性藥物成分、前體產品和仿制藥來源地，如果未來美國對從中國進口的藥品加征關稅，一是會對美國醫療供應鏈的穩定性帶來沖擊；二是新增的關稅成本會部分轉嫁給美國醫療機構和患者，提高美國本土藥企研發成本和患者的就醫成本。

　　值得注意的是，日前央視新聞報道稱，當地時間25日，美國制藥業貿易協會委托報告顯示，25%的藥品關稅將導致美國藥品成本每年增加510億美元，藥品關稅將增加美國生產成本，降低美國藥品出口競爭力。如果藥品關稅全部轉嫁，美國藥品價格將上漲高達12.9%。

　　此外，海外網報道顯示，據美國哥倫比亞廣播公司4月11日報道，藥劑師表示，美國各地面臨數百種藥物供應短缺的困境，其中包括一些救護車內及手術室使用的緊急藥物。報道稱，造成藥物短缺的因素包括前些年處方量激增、制造商生產延遲以及其它公司未達到生產目標。但一些專家也指出，造成藥物短缺的因素還包括需求超過供應、制造行業的限制以及原材料供應鏈人為中斷。

　　“在醫藥領域中，美國是關稅政策影響‘受害’最深的，因為美國的比較優勢產業是研發，這種技術領先的比較優勢在關稅影響下，會逼迫我們突破對于美國的技術依賴。”解奕炯分析，“中美兩國畢竟是世界最大的經濟體，關稅沖擊之下，都會受到一定影響。但是，中國是一個大經濟體，尤其是經過積極構建國內大循環，優勢依然存在。”

　　中國醫藥市場：國產替代迎來機遇

　　談及對國內醫藥市場的影響，胡麒牧表示，中國藥企在美國的出口規模不大，多以中國本土為主要市場，另外國內創新藥出海，主要通過BD合作對外授權，不產生商品銷售邏輯，加上美國對我國醫藥產品實施階段性豁免，短期內影響十分有限。但是，在中國實施了對等反制后，意味著短期內從美國進口的部分醫藥和醫療器械價格會上漲，但從中長期看,這為相關產品的自主研發和國產替代帶來了機遇。

　　在解奕炯看來，創新藥是以知識產權和技術進出口為主，關稅政策的直接影響不大，但對于我們國家的創新藥研發會有延伸影響，因為對原料藥及研發輔料有一定進口需求，這可能會給醫藥創新帶來階段性影響。貿易沖擊最大的可能是原研藥和生化制藥，特別在血液制品領域，美國血液制品領域在全球具有產能優勢，可能會對我們國家的血液制品造成短期影響。但長期來看，這也逼迫國內加快血液制品領域的國產替代。

　　是機遇，亦是挑戰。面對緊張的全球貿易局勢，中國藥企如何突圍？

　　胡麒牧表示，對于中國企業而言，一是要加強自主研發創新能力，這是應對任何不確定性因素的核心競爭力；二是要優化全球布局，在努力穩住歐美市場的同時更加重視在新興海外市場的布局；三是要優化產品結構，挖掘國內市場增量，如銀發經濟帶來的新需求。

　　解奕炯建議，關稅承壓之下，醫藥企業要善用人工智能等先進手段，提升傳統醫藥產業質量，構建起自主可控的醫藥供應鏈、產業鏈。只有擁有更高質量、更低成本的醫藥供應鏈、產業鏈體系，才能應對目前國際市場的沖擊和影響。