日本素以工匠精神聞名于世。多年來(lái),一代又一代職業(yè)技術(shù)人員不斷繼承傳統(tǒng)、守正創(chuàng)新,成為日本制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支柱。而在其背后,離不開(kāi)日本職業(yè)教育體系的支撐。
日本現(xiàn)代職業(yè)教育可以追溯至明治維新時(shí)期。當(dāng)時(shí)的日本主要依靠模仿西方生產(chǎn)模式推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,因而社會(huì)方方面面均需要大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。為解決這一問(wèn)題,日本設(shè)立了大量培訓(xùn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的“專(zhuān)門(mén)學(xué)校”,為日本現(xiàn)代化奠定了人才基礎(chǔ)。
第二次世界大戰(zhàn)之后,日本社會(huì)百?gòu)U待興,對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的需求大幅提升。尤其是1960年“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”確定之后,日本重化工業(yè)快速發(fā)展,已有的職業(yè)教育培養(yǎng)體系已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需要。在產(chǎn)業(yè)界的強(qiáng)烈要求下,日本政府于1961年頒布了《高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,決定設(shè)立高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校教育體制,招生對(duì)象為初中畢業(yè)生,學(xué)制為5年。
從1962年起,高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校在全日本各地不斷涌現(xiàn)。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景下,高專(zhuān)成為不少學(xué)生的第一選擇,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,入學(xué)名額“一席難求”。學(xué)界普遍認(rèn)為,正是這一時(shí)期培養(yǎng)出的大批工科專(zhuān)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才,支撐了戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
到20世紀(jì)70年代前后,日本職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)歷了一次較大規(guī)模的擴(kuò)圍。當(dāng)時(shí),日本開(kāi)始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,一批新產(chǎn)業(yè)出現(xiàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也普遍升級(jí),這對(duì)職業(yè)技術(shù)人才提出了更高的要求。為服務(wù)這些行業(yè)企業(yè),日本開(kāi)始擴(kuò)展職業(yè)教育所覆蓋的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,并推進(jìn)高中職業(yè)教育與大學(xué)對(duì)接。
進(jìn)入21世紀(jì),日本職業(yè)教育的重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)向新興領(lǐng)域,并強(qiáng)化國(guó)際交流合作。IT工程、能源、護(hù)理、防災(zāi)減災(zāi)均成為日本職業(yè)教育的新熱點(diǎn)。還有大量外國(guó)留學(xué)生來(lái)到日本,專(zhuān)門(mén)接受職業(yè)教育培訓(xùn)。
目前全球職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為,日本的國(guó)家職業(yè)教育體系是相對(duì)比較成功的,當(dāng)?shù)芈毿W(xué)生就業(yè)“內(nèi)定率”甚至超過(guò)了許多普通大學(xué)。大量?jī)?yōu)秀職校學(xué)生甚至在還有一年多才畢業(yè)時(shí),就已經(jīng)被日本大企業(yè)看中,提前與其簽訂了就業(yè)協(xié)議。
從課程設(shè)置與職業(yè)資格匹配度看,由于日本社會(huì)對(duì)于職業(yè)資格認(rèn)證高度敏感,很多學(xué)校都以通過(guò)國(guó)家級(jí)資格考試為“終極目標(biāo)”,并針對(duì)此開(kāi)設(shè)系統(tǒng)性培訓(xùn)課程。以護(hù)理專(zhuān)門(mén)學(xué)校為例,很多學(xué)校在完成基本護(hù)理技能培訓(xùn)后,會(huì)專(zhuān)門(mén)拿出整年的時(shí)間,幫助學(xué)生考取護(hù)理專(zhuān)門(mén)資格,堪稱(chēng)“職教版”刷題加強(qiáng)班。當(dāng)然,也有業(yè)內(nèi)人士抨擊,這樣的培訓(xùn)方式對(duì)學(xué)生執(zhí)業(yè)能力的真正提升效果有限,而且會(huì)讓學(xué)生的學(xué)習(xí)目的變得更功利,反倒不利于他們?nèi)蘸蟾玫胤⻊?wù)患者。
從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,由于日本經(jīng)濟(jì)具有明顯的區(qū)域集中性特點(diǎn),因而許多地方政府紛紛根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣_(kāi)設(shè)職業(yè)教育學(xué)校,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)技能人才“自產(chǎn)自銷(xiāo)”。如以化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)的富山縣,就與當(dāng)?shù)馗邔?zhuān)院校合作,開(kāi)設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求相匹配的課程,包括化學(xué)工程、制藥技術(shù)等,既培養(yǎng)了大量適應(yīng)本地企業(yè)需求的技術(shù)人才,又促進(jìn)了地方化學(xué)工業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
另有不少專(zhuān)家尤其推崇校企合作的職業(yè)教育模式。在日本,許多職校將課堂開(kāi)設(shè)在企業(yè)中,讓學(xué)生通過(guò)參與實(shí)際項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn),通過(guò)“干中學(xué),學(xué)中干”,促進(jìn)學(xué)生無(wú)縫銜接進(jìn)入職場(chǎng)。如東京一家游戲?qū)iT(mén)學(xué)校長(zhǎng)期與索尼、任天堂等大企業(yè)合作,不僅允許學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)觀摩,而且還會(huì)推薦優(yōu)秀學(xué)員直接到企業(yè)實(shí)習(xí),將教育與就業(yè)緊密掛鉤。
盡管如此,日本職業(yè)教育體系仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面,在少子化、老齡化程度不斷加深的當(dāng)下,職業(yè)教育學(xué)校生源不足將成為必然現(xiàn)象。這意味著,對(duì)于學(xué)校和學(xué)生而言,曾經(jīng)的“一席難求”將很快轉(zhuǎn)換為“買(mǎi)方市場(chǎng)”。面對(duì)嚴(yán)重不足的生源,學(xué)校的篩選能力將可預(yù)見(jiàn)地降低,培訓(xùn)的嚴(yán)謹(jǐn)程度也有很大可能出現(xiàn)下降。另一方面,日本職業(yè)教育雖然向新興領(lǐng)域有所傾斜,但受制于師資力量、生源水平、辦學(xué)能力等客觀因素制約,因而在人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域仍表現(xiàn)出明顯的滯后性。這些都將成為日本職業(yè)教育不得不面對(duì)的重要課題。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:陳益彤)