新華社北京4月11日電(記者張千千、李延霞)國家金融監督管理總局11日對外發布《保險集團并表監督管理辦法》,加強保險集團并表監管。辦法要求保險集團聚焦主業,簡化股權層級,防止無序擴張。
辦法明確,保險集團公司應當對整個集團實施并表管理。據了解,并表管理是指保險集團公司對成員公司的公司治理、資本、財務、風險等進行全面持續的管控,有效識別、計量、監測和控制保險集團總體風險狀況。
國家金融監督管理總局有關司局負責人表示,近年來保險集團多元化發展,經營范圍不斷拓展,結構層次逐漸增多,內部交易和風險關聯傳染問題日益復雜。保險集團公司自身發展水平和外部環境發生了很大變化,有必要對原保監會《保險集團并表監管指引》進行修訂。
此次對外發布的辦法要求保險集團遵循實質重于形式原則,以控制為基礎,兼顧風險相關性,確定并表管理范圍。同時,由保險集團依據監管規定確定自身并表管理范圍,厘清集團公司和子公司之間的責任,建立清晰的并表管理責任體系。保險集團公司董事會承擔并表管理的最終責任,強化審計監督,加強內部治理約束。
在風險防范方面,辦法要求保險集團強化全面風險管理,重點防范集團特有的風險集中、風險傳染與隱匿。建立健全集中度風險指標體系,加強內部交易管理,建立健全風險隔離機制。建立健全涵蓋各成員公司、各類風險的監測評估體系,制定有效應對方案。加強資產負債聯動管理,防止資本重復計算,減少過度杠桿的風險。