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堅定不移推動民營經濟高質量發展——訪江蘇省委書記信長星

2025-03-26 05:59 來源:經濟日報
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堅定不移推動民營經濟高質量發展——訪江蘇省委書記信長星

2025年03月26日 05:59   來源:經濟日報   □ 本報記者 薛海燕

  江蘇是經濟大省,在全國經濟大盤中具有重要作用。近日,就如何堅決貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,堅定不移推動民營經濟高質量發展,經濟日報記者采訪了江蘇省委書記信長星。

  記者:前不久,習近平總書記在民營企業座談會上發表重要講話,江蘇如何貫徹落實會議精神?

  信長星:習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話,為促進民營經濟健康發展、高質量發展提供了根本遵循、指明了前進方向、注入了強大動力。今年3月5日,習近平總書記在參加全國人代會江蘇代表團審議時又強調,“要全面落實民營企業座談會精神,一視同仁對待各種所有制企業,持續優化營商環境”。

  當前,我們正在深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,動員全省上下統一思想,堅定信心,不折不扣抓好落實,確保落地見效。前一階段,省委、省政府專題召開了促進民營經濟高質量發展座談會,及時把習近平總書記和黨中央的巨大關懷傳遞給廣大民營企業。最近,圍繞學習貫徹習近平總書記參加江蘇代表團審議時的重要講話精神,我們列出了由省領導牽頭的15個重點調研課題。其中有兩個課題是關于民營經濟的,目的就是進一步完善細化江蘇省促進民營經濟高質量發展的具體思路舉措。

  下一步,我們將持續加大政策解讀、典型宣傳等力度,把各方面支持民營經濟發展的氛圍營造好,讓民營企業和民營企業家吃下“定心丸”,引導他們堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者。針對民營企業發展中遇到的突出困難,進一步細化完善工作舉措,壓實責任、抓好落實,為民營企業“大顯身手”“大有可為”提供實實在在的支持。

  記者:江蘇民營經濟發展有哪些成效和特點?

  信長星:江蘇是民營經濟大省,是我國民營企業發展最為活躍的地區之一。一是民營企業數量多、占比高,民營企業已經占到企業總數的98%左右。二是高新技術企業比較集中,全省高新技術企業中,民營企業占比在92%以上。三是貢獻大,民營企業對全省經濟總量的貢獻在六成左右,對進出口的貢獻在四成以上,對投資和稅收的貢獻都在六成以上,對城鎮就業的貢獻達到八成左右。

  具體來講,江蘇民營經濟有幾個突出特點:一個是深耕實業,75%以上的民營企業都屬制造業領域,在深耕主業和優勢環節中創造了全省80%以上的國家專精特新“小巨人”企業,是成就江蘇制造業發達、實體經濟雄厚的重要支撐。再一個是重創新,63.5%的規上民營企業設立十年期以上的技術攻堅專項,全省14個國家級、省級制造業創新中心基本上都依托民營企業建設運營。還有一個就是韌性強,江蘇民營企業已深度融入全球產業體系,重點產業鏈較為完備、配套能力較強。

  在江蘇,民營經濟已經成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、財稅收入的重要來源,是打造發展新質生產力重要陣地的關鍵力量。

  記者:江蘇有哪些政策支持促進民營經濟發展?為進一步提升惠企政策成效,還將著重抓好哪些工作?

  信長星:近年來,江蘇先后出臺了支持民營經濟發展的一系列政策文件,注重聚焦民營企業的“急難愁盼”,拿出有針對性、有操作性的政策舉措。從實施效果來看,顯著提振了民營企業發展信心,各方面的反響都比較好。

  下一步,江蘇將圍繞進一步提升惠企政策成效,一方面在落實存量政策上下功夫。系統梳理各項政策,細化重點工作任務,壓緊壓實工作責任。另一方面在加力增量政策上出實招。聚焦當前民營經濟發展面臨的突出問題,在拓展民間投資領域、完善公平競爭機制、優化涉企行政執法、加大要素支持等方面,研究謀劃一批新辦法、新舉措,適時推出新的綜合性政策,更大力度支持民營經濟健康發展、高質量發展。

  記者:江蘇解決民營企業反映比較集中的問題有哪些思路舉措?

  信長星:習近平總書記在民營企業座談會上強調,“扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施,是當前促進民營經濟發展的工作重點”。我們將不折不扣落實好習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,實打實地幫助民營企業解決實際困難,進一步穩定預期、提振信心。當前重點抓好五個方面:

  一是堅決破除各種障礙,讓民營企業和其他各類所有制企業一樣,依法平等使用生產要素,公平參與市場競爭。我們建立了省級民間投資重點產業項目庫,去年和今年都分別遴選了200個入庫項目,這些項目在用地等要素保障方面享受省重大項目同等待遇。在推進基礎設施競爭性領域向各類經營主體公平開放上,江蘇也有一些示范案例。下一步,我們將引導民營企業積極參與“兩重”建設、“兩新”工作,鼓勵民間投資進入更多細分行業領域。

  二是加大清欠賬款力度。站在企業的角度看,現金流就是生命線。清欠工作在江蘇已經取得一些階段性成效,我們將通過市場化、法治化的方式解開更多“連環套”。在化解存量的同時,著力構建長效機制,堵住新增欠款的“口子”,防止邊清邊欠。

  三是依法保護合法權益。我們已把民營經濟促進條例列入今年立法項目,將進一步規范涉企執法、監管行為,盡量減少對企業正常生產經營的影響。我們還將完善海外綜合服務體系,加強風險預警及合規指導,助力廣大民營企業在國際市場大顯身手。

  四是用心用情紓困解難。在積極落實國家涉企紓困政策的同時,結合江蘇實際出臺一系列政策措施。比如,針對融資難融資貴問題,除了在信貸上加力,還積極探索發展耐心資本,設立省戰略性新興產業母基金,首個直投項目就是民營企業。

  五是構建親清政商關系。習近平總書記強調,“親”和“清”本質上是干事和干凈的關系。我們理解,要做到親不逾矩、親而有度,清不遠疏、清而有為。我們將教育引導各級干部積極主動走近企業、服務企業,把擔當和自律統一起來,坦坦蕩蕩同民營企業交朋友,幫助、支持廣大民營企業家干一番事業。

  記者:在推動科技創新和產業創新融合發展中,江蘇如何發揮民營經濟的作用?

  信長星:習近平總書記強調,經濟大省挑大梁要把握好“四個著力點”,其中排在首位的就是“在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣”。在這方面,民營企業同樣可以大有作為,因為企業是創新的主體,而江蘇的民營企業,很多都是高新技術企業。推動科技創新和產業創新融合,發揮好民營企業的作用十分重要。重點抓好四個方面工作:

  一是推動民營企業承擔更多重大攻關任務。江蘇的民營企業,很多都長期專注并深耕于產業鏈某一環節。將支持民營企業聯合高校院所等,共同面向產業需求去凝練科技問題、開展科研攻關,推動產業鏈上下游聯動、大中小企業融通創新。

  二是加大科創平臺向民營企業開放力度。江蘇正在建設一批重大科創平臺,將支持民營企業與相關平臺共享科研基礎設施,共建高水平研發機構,聯合開展項目研究、人才培養,讓創新鏈和產業鏈無縫對接。

  三是促進更多科技成果向民營企業轉化。用好江蘇省產業技術研究院、全國高校區域技術轉移轉化中心等載體平臺,持續打通科技成果轉化通道,讓更多科技成果轉化為實實在在的生產力。

  四是加強對民營企業創新發展的要素保障。堅持“股貸債保”聯動,促進增加面向民營企業的科技貸款。幫助民營企業培育引進高端人才和專業人才,鼓勵高校院所科技人才到民營企業擔任“科技副總”。推動企業投入基礎研究稅收優惠等政策“應享盡享”,加速自主創新產品應用推廣。

  記者:當前,國際市場不確定因素增多,江蘇如何支持和幫助民營企業積極應對外貿新形勢?

  信長星:面對復雜嚴峻的外貿形勢,我們將完善工作機制和措施,指導和幫助企業有效應對,全力以赴穩市場、保份額。一是加快政策落地實施。強化穩外貿政策的宣傳、落實,引導企業用足用好政策紅利,“一企一策”加強服務保障。扎實推進內外貿一體化試點,助力企業更好應對外部沖擊。二是加快開拓多元化市場。深入推進“江蘇優品行全球”系列行動,支持民營企業參與投洽會、東盟博覽會等重大經貿活動,進一步開拓東盟、中亞、非洲、拉美等新興市場,擴大新能源汽車、綠色船舶、風電設備等綠色低碳產品出口。三是積極創新貿易渠道方式。深入實施“跨境電商+產業帶”提質行動,引導民營企業培育國際營銷服務公共平臺,用足用好各類海外倉資源。(本文來源:經濟日報 作者:薛海燕)

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