2019年以來,成都市信訪系統深入踐行新時代“楓橋經驗”,以“代理多跑路、群眾少跑腿”為工作理念,把上級資源力量引流下沉一線,建立市、縣、鎮、村四級信訪代理員全程跟蹤信訪事項辦理機制,依托村(社區)“群眾工作之家”大力開展信訪全程代理工作,主動督促協調有權處理機關依法高效解決群眾訴求,推動群眾合理訴求就地解決,實現了“信訪找代理,最多跑一次”。

　　“片區的幼兒園搖號沒中,附近的公立幼兒園學位都滿了,其他的學校又太遠,娃娃那么小實在不放心啊……”。在成都市雙流區紅瓦社區的“群眾工作之家”接待室內,居民鐘某正向工作人員傾吐著自己的難處。

　　工作人員在與鐘某交談中了解到,不久前,鐘某參加了紅瓦幼兒園的微機搖號派發學位,但未搖中,周圍的公立幼兒園也沒有空缺的學位。眼看小孩到了入園年齡,卻沒辦法在家門口上學,著急的鐘某便來到所在社區“群眾工作之家”尋求幫助。“群眾工作之家”工作人員小陳了解這一情況后,主動向鐘某介紹群眾工作之家“信訪全程代理”機制。“交給我們了,您就安心回去吧,有任何消息我們都會隨時聯系您的。”小陳和鐘某道別后,立即通過成都市網上信訪投訴平臺代鐘某提交了相關訴求,同時向轄區街道反映了情況,隨即,街道同步確定了由智慧治理中心副主任擔任首辦代理員,并在第一時間向雙流區信訪局進行報告,隨后,區信訪局確定了由局網絡投訴科負責人擔任上級代理員協助解決該問題。

　　上級代理員通過聯系責任單位區教育局,會同街道、社區多次與鐘某面對面交流,從政策、情理等角度詳細介紹轄區幼兒招生政策和情況,引導鐘某選擇讓孩子就讀陽光幼兒園。同時考慮到該幼兒園距離紅瓦社區較遠,社區里還有其他家庭選擇了該幼兒園,街道首辦代理員立即協調聯系陽光幼兒園,增設了到紅瓦社區的校車,妥善解決了家長們的后顧之憂,為更多家庭提供了便利。

　　“太感謝你們了,孩子不僅可以及時入園學習,往返接送也有了保障。本來以為辦這樣的難事,自己要多頭跑。真沒想到,跑來跑去的卻是你們這些代理員。”鐘某高興地在代理信訪事項滿意度回訪單上作出了滿意評價。

　　這種“群眾張嘴,干部跑腿”的基層信訪工作新場景對成都市民并不陌生。2020年8月,家住成都市青白江區大同街道同福村的吳大爺發現家里突然進水了,屋內的東西都被浸濕了。他剛要出門向村委會反映情況,便碰到了前來入戶走訪的村“群眾工作之家“工作人員小肖。

　　“昨天下那么大的雨,我家都沒進水,咋個今天隔壁路上施工,我家就突然進水了呢?東西都濕透了,這可怎么辦嘛!”吳大爺忍不住向小肖抱怨道。

　　小肖立即對房屋周圍情況進行觀察,發現不遠處一道路正在施工,旁邊的溝渠已被破壞,猜測吳大爺家浸水或許與此有關。“吳大爺你不要慌,我馬上向街道相關部門反映,請他們到現場來查看一下。”小肖一邊安撫吳大爺情緒,一邊“呼叫”大同街道首辦代理員。

　　收到小肖的“呼叫”后,大同街道首辦代理員立即趕往現場查看后,發現施工方在吳大爺房屋旁施工作業時,不慎將路基破壞,導致雨水無法及時排出,直接浸入了吳大爺房屋內。考慮到該問題事權不在街道,當下又正值汛期,雷雨天氣頻繁,周圍居民的生命財產安全將會受到極大威脅,街道首辦代理員立即將該問題上報給青白江區信訪局,希望區信訪局協調相關部門進行及時解決。

　　青白江區信訪局上級代理員第一時間“響應”,立即組織區住建局、區交通局以及道路施工方等相關單位到實地進行查看,督促施工方拿出具體整改措施,擬定解決方案。同時,施工方對因自身工作失誤給吳大爺一家造成的不便表示歉意,并同意賠償所有被浸壞的物品。

　　“呵呵,多謝多謝,短短幾天的時間我房屋浸水的問題就處理好了,感謝群眾工作之家的同志,你們辛苦了!”接到首辦代理員打來的電話時,吳大爺開心地說道。

　　據了解,為進一步健全信訪全程代理機制,強化有權處理機關辦理質效,成都市信訪局制定印發了《成都市信訪代理“呼叫—響應”工作辦法》,規定了辦理時限,明確了核查和督辦方式,通過在信訪人、代理員、有權處理機關之間建立起自下而上“呼叫”、自上而下“響應”的閉環工作方法,進一步壓緊壓實相關單位和人員工作責任,將行政資源引流到社區,從實踐上減輕基層負擔、賦予基層動能,切實增強基層為群眾解決信訪問題的能力,做到了“有呼必有應,辦事到基層”,實現了群眾合理訴求依法及時就地解決。

　　群眾利益無小事,信訪代理“呼叫—響應”工作機制如今已經成為成都市“群眾工作之家”的核心內容,也成為了成都市信訪系統解決民生訴求的重要抓手之一。據悉,自2019年全面推行信訪代理工作以來,成都市信訪系統共代理群眾信訪事項1.5萬余件,群眾滿意率為98.1%,群眾的呼聲訴求得到積極回應、高效解決。

　　“2019年以來,成都市信訪系統積極履職盡責,主動擔當作為,比如主動融入戰‘疫’大局,定期為居家隔離人員購買生活物品,積極協助企業采買防疫物資,借助直播平臺幫助村民銷售農副產品;抗洪防汛期間及時呼叫路政部門抽排路段積水;攜手民政、司法等部門解決刑滿釋放人員安居就業等問題,反復協調研判協助居民辦理產權證書等,把一大批事關人民群眾切身利益的民生實事辦好辦實。“成都市信訪局相關負責人說,我們積極探索實踐“代理多跑路,群眾少跑腿”“信訪找代理,最多訪一次”的工作方法,努力打通信訪工作直面群眾的“最后一公里”,讓老百姓感受到實實在在的獲得感、幸福感、安全感,全力為加快推進社會治理體系和治理能力現代化貢獻力量。(李振宇)