海口海關(guān)關(guān)員對(duì)洋浦口岸首次進(jìn)境俄羅斯白鯨進(jìn)行臨床檢查。　周書　攝

　　中新網(wǎng)海口4月10日電 (張思春)記者10日從海口海關(guān)獲悉，海關(guān)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)指導(dǎo)、高質(zhì)量構(gòu)建監(jiān)管制度，助力海南建設(shè)全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地取得早期收獲。

　　據(jù)悉，全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地是黨中央基于海南獨(dú)立的地理單元和溫潤(rùn)的熱帶氣候等比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，為海南指出的重要發(fā)展方向。基地建成后，海南自貿(mào)港將在全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)利用領(lǐng)域內(nèi)更具競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)海南種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，服務(wù)我國(guó)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)對(duì)外開放具有重要作用。

　　海口海關(guān)作為全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地(以下簡(jiǎn)稱中轉(zhuǎn)基地)建設(shè)的成員單位之一，廣泛收集企業(yè)的引種需求，對(duì)已獲得檢疫準(zhǔn)入資質(zhì)的種類，做好對(duì)企業(yè)引種過程的指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)尚未獲得檢疫準(zhǔn)入的種類，及時(shí)向海關(guān)總署反映需求，爭(zhēng)取海關(guān)總署在檢疫準(zhǔn)入和檢疫審批方面予以大力支持，有力地支持了海南動(dòng)植物種質(zhì)資源的引進(jìn)和地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　海口海關(guān)技術(shù)專家在海口海關(guān)熱帶植物隔離檢疫中心進(jìn)行種質(zhì)保育。　符傳濤 攝

　　據(jù)悉，在全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè)的兩年間海關(guān)已組織30多次會(huì)議，反復(fù)論證為項(xiàng)目建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

　　2019年，海口海關(guān)共檢疫監(jiān)管引進(jìn)動(dòng)植物110批次、810.6萬美元，包括從柬埔寨、越南引進(jìn)的食蟹猴種猴1900只，從美國(guó)、泰國(guó)等引進(jìn)種蝦6萬余尾，從毛里求斯引進(jìn)珍惜種龜24只，以及美國(guó)的結(jié)縷草試管苗等425.7萬株。

　　“海口海關(guān)堅(jiān)持安全高效服務(wù)，圍繞全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地這一重大功能平臺(tái)，堅(jiān)定不移開展先行先試，支持海南打造對(duì)外開放新高地。”海口海關(guān)動(dòng)植物檢疫處動(dòng)物檢疫科科長(zhǎng)張思春介紹。

　　在提供技術(shù)指導(dǎo)方面，海口海關(guān)成立中轉(zhuǎn)基地建設(shè)研究專題組開展調(diào)研，形成中轉(zhuǎn)基地《檢驗(yàn)檢疫設(shè)施建設(shè)與實(shí)施步驟的研究》和《體制機(jī)制研究和分步實(shí)施方案》2個(gè)報(bào)告，完成《自貿(mào)港背景下支持海南種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展海關(guān)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新研究》等研究課題，為中轉(zhuǎn)基地項(xiàng)目可研報(bào)告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編寫提供了信息資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策咨詢服務(wù)。

　　在創(chuàng)新監(jiān)管制度方面，海關(guān)總署2019年11月印發(fā)《全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地海關(guān)監(jiān)管方案(試行)》，提出為中轉(zhuǎn)基地的選址、規(guī)劃和一流硬件設(shè)施建設(shè)提供海關(guān)專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和信息咨詢，對(duì)動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)的事前、事中和事后監(jiān)管各環(huán)節(jié)創(chuàng)新監(jiān)管制度和模式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控保障體系建設(shè)指出具體的要求和措施，建立起一套流程科學(xué)、防控嚴(yán)密、對(duì)接無縫、便捷高效的監(jiān)管體系，進(jìn)一步提升國(guó)門生物安全保障水平，促進(jìn)海南動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)貿(mào)易發(fā)展。

　　2020年3月，海關(guān)總署將觀賞魚進(jìn)境檢疫審批權(quán)限授予海口海關(guān)辦理，進(jìn)境觀賞魚實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即批”。海南口岸自2018年開展觀賞魚進(jìn)口業(yè)務(wù)以來，已從印度尼西亞、菲律賓、斯里蘭卡和美國(guó)引進(jìn)59批次觀賞魚，包括刺尾魚科、蝴蝶魚科、雀鯛科以及鰩魚科等10余個(gè)科80余種，為海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)增添又一亮點(diǎn)。

　　下一步，海口海關(guān)將繼續(xù)為中轉(zhuǎn)基地設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)，創(chuàng)新中轉(zhuǎn)基地種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)檢疫監(jiān)管模式，支持海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的種質(zhì)資源進(jìn)口，支持海南優(yōu)化完善進(jìn)出境動(dòng)植物引種檢疫安全體系，全面提升引種中轉(zhuǎn)檢疫監(jiān)管能力水平，確保種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)守得住風(fēng)險(xiǎn)底線，引領(lǐng)海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。(完)