經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月30日訊 日前，《中共河南省委 河南省人民政府關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》）（以下簡稱“實施意見”）正式對外發(fā)布。該文件提出將從建設現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟體系、全面改善農村環(huán)境、加強農村精神文明建設、完善鄉(xiāng)村治理體系、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)等六方面重點工作務實推進。

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　　根據(jù)實施意見要求，將在全省范圍大力發(fā)展數(shù)字農業(yè)、智慧農業(yè)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”行動，加快開展農業(yè)大數(shù)據(jù)應用，推進物聯(lián)網(wǎng)試驗示范和遙感技術應用。實施質量興農戰(zhàn)略，推進特色農產品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技園。推行標準化生產，培育農產品品牌，保護地理標志農產品，打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局。加快三產融合，加快發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè)。

　　青山綠水就是金山銀山，實施意見要求，將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢，提供更多更好的綠色生態(tài)產品和服務，促進生態(tài)和經(jīng)濟良性循環(huán)。加快發(fā)展森林山區(qū)旅游、水利風景區(qū)旅游、河湖濕地觀光等產業(yè)，鼓勵引導大別山、伏牛山、太行山等地區(qū)因地制宜發(fā)展溝域經(jīng)濟。

　　文化是根，文化是脈。保護農耕文化遺產，保護文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農業(yè)遺跡、灌溉工程遺產，推動優(yōu)秀農耕文化遺產合理適度利用。支持農村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝等非物質文化遺產傳承發(fā)展。深入推進文化惠民，公共文化資源重點向鄉(xiāng)村傾斜，提供更多更好的農村公共文化產品和服務。支持“三農”題材文藝創(chuàng)作生產，鼓勵文藝工作者不斷推出優(yōu)秀文藝作品，體現(xiàn)河南特色、中原風采，充分展示新時代農村農民的精神面貌。培育挖掘鄉(xiāng)土文化本土人才，開展文化結對幫扶，引導社會各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設。加快培育扶持一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施意見對鄉(xiāng)風文明建設提出了以上要求。

　　在土地制度改革方面，實施意見提出，在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃，調整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用農村零星分散的存量建設用地，預留部分規(guī)劃建設用地指標用于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游設施等建設。

　　讓更多年輕人回到鄉(xiāng)村，有技術學，有事干。實施意見把人力資本開發(fā)放在首要位置，將加快構建財稅、信貸保險、用地用電、項目支持等政策體系，培育壯大家庭農場、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體，允許符合要求的公職人員回鄉(xiāng)任職。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、特色農業(yè)、林下經(jīng)濟、庭園經(jīng)濟等，加快農村資源開發(fā)利用。鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興，明確政策邊界，保護好農民利益。